Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволит правительству РФ устанавливать четкие признаки неиспользования земельных участков в населенных пунктах, в садоводческих и огороднических товариществах. 

В настоящее время правообладатели земельных участков обязаны использовать земли в соответствии с целевым назначением и своевременно приступать к освоению (использованию), если срок освоения предусмотрен договором. Но срок, в течение которого должно начаться использование земельного участка, и признаки, на основании которых можно однозначно сделать вывод о неиспользовании, законодательно не установлены.

«Такая неточность увеличивает количество неиспользуемых и неухоженных земель, появления долгостроев, которые крайне негативно влияют на прилегающие территории и состояние городской среды, вредят градостроительному развитию», - комментирует заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области Татьяна Горелова.
Поэтому Росреестр сформировал перечень признаков неиспользования земель, которые будут применяться. Федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации, вступает он в силу с 1 марта 2025 года. 

Согласно закону, под освоением понимается приведение земельного участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием. Срок освоения будет ограничен тремя годам. Участки, купленные, подаренные или приобретенные иным способом после 1 марта 2025 года, должны быть освоены с момента приобретения прав на них. Для участков, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года.

«Признаки неиспользования земельных участков устанавливает Правительство Российской Федерации. Проект этого документа разработан Росреестром. Если земельный участок предназначен для строительства капитальных зданий и сооружений или для ИЖС, отсутствие фундамента здания или инженерных коммуникаций в течение двух лет считается признаком заброшенности. Если на таком участке в течение пяти лет не было построено здание и право собственности на него не было зарегистрировано, это также считается признаком заброшенности», - объясняет Татьяна Горелова, - «Однако если на такой земле было построено и зарегистрировано здание, но оно не использовалось более пяти лет, а часть здания была разрушена или повреждена и не ремонтировалась в течение пяти лет, это также будет свидетельствовать о неиспользовании земли».

В отношении земельных участков, на которых нельзя строить капитальные сооружения, признаками заброшенности будут считать захламление 50% его площади, а также зарастание сорняками и отсутствие хозяйственной деятельности в течение трех и более лет.

«Зачастую земельные участки покупают спекулянты для их перепродажи. Такие люди не собираются развивать на земле продуктивную деятельность, строить дома или заниматься сельским хозяйством. Такие владельцы делают вид, будто им нужно время для освоения участка, в то время как на самом деле он вполне пригоден для такого использования. Предлагаемое законодательство заставит таких владельцев использовать землю по назначению», - поделилась мнением Екатерина Калашникова, директор филиала Канавинский агентства недвижимости Чекни.